Инициированное международным обществом «Мемориал» обсуждение изменений в законодательство о политических партиях за несколько дней до начала федеральной избирательной кампании естественно не могло остаться без внимания экспертов. Надо сказать, что предложение о реформировании законодательства с целью либерализации условий регистрации политических партий совсем не новое. Более того, государство последовательно идет по пути либерализации партийного законодательства.

Группой независимых экспертов при активном участии общественности под эгидой ассоциации «ГОЛОС» подготовлен проект Избирательного кодекса. После заинтересованного обсуждения в регионах проект был направлен в законодательные органы власти, избиркомы и ЦИК, политическим партиям, в библиотеки, ВУЗы на кафедры политологии и конституционного права, депутатам Госдумы, членам Совета Федерации, в Общественную палату. Эксперты ассоциации «Гражданский контроль» высказали неоднозначное отношение к документу.