Национализм, ксенофобия, мигрантофобия как элементы идеологии в ходе выборов в Российской Федерации - Обзор Московского бюро по правам человека.doc

Как отмечают эксперты, «национализм может стать одной из главных тем начинающейся предвыборной кампании» . В обзоре МБПЧ представлена история ксенофобской практики в ходе выборов за последние двадцать лет. Многочисленные наблюдатели, эксперты, представители властей неоднократно указывали на опасность использования в партийной агитации националистических, шовинистических лозунгов, внешне привлекательных для части населения Российской Федерации, но чрезвычайно опасных: любая агитация такого рода может привести к нарушению хрупкого межнационального и межрелигиозного мира в нашей стране. Однако уже сейчас, в начале предвыборной кампании, очевидно, что ряд партий не прочь использовать националистическую риторику и практику заигрывания с национал-радикалами.

Так, на прошедшем 13 сентября с.г. съезде ЛДПР было объявлено об основном лозунге партии - «За русских!». В случае победы на выборах ЛДПР намерена добиться отмены ст. 282 УК, отменить дотации национальным республикам и ввести на Северном Кавказе прямое президентское правление. Лидер партии В.Жириновский призвал ввести визовый режим со странами Средней Азии и Закавказья.

В московский список ЛДПР вошли В.Буданов, сын полковника Ю.Буданова, осужденного за убийство чеченской девушки, и защитник Е.Хасис, осужденной за соучастие в убийстве адвоката С.Маркелова и журналистки А.Бабуровой, М.Коротков-Гуляев .

Ссылаясь на агрессивную политику стран, определяемых как "золотой миллиард" (США, Великобритания и их ближайшие союзники), целью которых является "разложение" России, программа предлагает построить "наш общий Русский дом", в котором "будет действовать принцип: все для русских, ничего против русских".

Разнообразные меры, предлагаемые для построения "Русского дома" включают в себя и такие, которые проникнуты явным шовинистическим пафосом. Так, предложение "назвать поименно преступников, виновных в гибели русских парней" (среди них упоминается полковник Юрий Буданов) и отсутствие каких-либо упоминаний о повседневной практике избиений и убийств многочисленных "нерусских" граждан России целенаправленно создает у избирателей иллюзию о терроре исключительно против русского населения. Аналогичным образом, предложение принять специальный Закон "О государственной поддержке русского народа" нарушает принцип равенства всех народов многонациональной Российской Федерации. В Программе ЛДПР высказывается тезис, что если бы "царское правительство оказало достойную поддержку патриотам-черносотенцам, не было бы никаких революций и никакого террора". Означает ли это, что ЛДПР и лично В. Жириновский солидаризируются с печально известными черносотенцами?

В предвыборной программе КПРФ появились положения об «активном противодействии духовной агрессии против национально-культурных традиций народов России», наказание за проявления «русофобии», к которой обычно относят любую критику радикального национализма, а также «достижении реального равенства всех народов России в области государственного управления, деловой активности и получения природной ренты». Под последним тезисом скрывается любимый тезис националистов о необходимости «национально-пропорционального представительства». А среди вопросов используемого КПРФ т.н. «народного референдума» было предложение «прекратить трудовую миграцию в Москву из-за рубежа» «в связи с усилением опасности террористических актов и роста преступности среди иностранцев» .

Мигрантофобские положения об "упорядочение миграционных процессов с целью защиты интересов коренного населения России" содержались в предвыборной программе партии «Патриоты Росси», озвученной 13 сентября с.г. на партийном съезде . В программе партии «Справедливая Россия» наряду с предложениями о программах интеграции мигрантов содержались «страшилки» о возможном создании мигрантами «чуждых нашей культуре этнических анклавов» и разрушении ими «сложившегося этнокультурного баланса» . Лидер справороссов С.Миронов в интервью интернет-журналу «Мы можем.Ru», опубликованном 2 сентября, повторил тезисы своей ранее опубликованной в «Литературной газете» статьи о том, что на территории «традиционного проживания русских» создаются «анклавы выходцев из других национальных республик» и сами они «считают, что у кого кошелек толще, у того и прав больше. Они подкупают полицию, совершают преступления, которые абсолютно никто не расследует, органы правопорядка их покрывают» .
Выступая на Мировом политическом форуме в Ярославле 7 сентября с.г., постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что Россия будто бы испытывает беспрецедентный иммиграционный натиск, а сама иммиграция «не оправдана экономически и чрезвычайно опасна политически и социально». Он также заявил, что выходцы с Северного Кавказа «демонстративно нарушают русский культурный стандарт», а сами русские «находятся в положении дискриминируемого большинства». Рогозин обвинил уроженцев Кавказа в том, что они имеют финансовые и экономические преференции и льготы, и «формируют циничные и жестокие криминальные группировки» .

Для исправления ситуации политик, в частности, предложил отказаться от идей мультикультурализма и толерантности и заняться «ренационализацией русского народа» .

На состоявшемся 21 сентября с.г. съезде организации «Родина-КРО» Д.Рогозин отдал дань ксенофобской риторике, повторив националистические мифы о «кавказской дани».


Первые попытки участия радикальных националистов в выборах относятся к 1990-м гг. Именно тогда они и достигли наибольших успехов.
Первой партией, которая в 1990-х гг. активно затрагивала национальный вопрос, была Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Ее лидер, Владимир Жириновский, в 1991 г. на выборах Президента получил 7,8% голосов, заняв третье место. Сенсацией стали выборы в Госдуму 1993 г., на которых ЛДПР получила 23% голосов избирателей. Впрочем, на думских выборах 1995 г. ЛДПР получила уже 11,8% голосов, а на президентских выборах 1996 г. В.Жириновский и вовсе получил 5,7%. На выборах 1999 г. возглавляемый им «Блок Жириновского» собрал 5,98% голосов избирателей. Подобное снижение результатов во многом было вызвано появлением многочисленных конкурентов, активно эксплуатировавших национальную тему. В 1995 г. в выборах также участвовали не попавшие в Думу Конгресс русских общин (4,31% голосов), движение «Держава» (2,57%), Национально-республиканская партия Николая Лысенко (0.48%), блок Станислава Говорухина (0, 99%), блок «За Родину!» (0, 28%) и движение РОД (0,13%). В 1999 г. в выборах в Думу участвовали «Российский общенародный союз» С.Бабурина (0,37%), «Движение в поддержку армии» (0,58%), КРО (0,67%), блок "Русское дело" (в составе которого были Союз «Христианское Возрождение»" В.Осипова и "Черная сотня" А.Штильмарка – 0,17%). Созданный на основе РНЕ бывшими приверженцами Жириновского В.Давиденко и Е.Логиновым блок «Спас» был снят ЦИК с выборов 25 ноября 1999 г. по иску Минюста РФ .
Националистическую риторику весьма активно (особенно на президентских выборах 1996 г.) использовала и КПРФ.

Помимо националистических партий, в выборах 90-х годов активно участвовали отдельные политики-националисты. Наиболее заметной фигурой из них, часто выступавший с антисемитскими заявлениями, стал Н.Кондратенко. В 1993 г. он был избран членом Совета Федерации, а в 1996 г. стал губернатором Краснодарского края. Его преемник А.Ткачев, избранный губернатором в 2000 г., активно использовал ксенофобскую риторику в адрес турок-месхетинцев. На выборах в Государственную Думу в декабре 1993 г. лидер Национально-республиканской партии Н.Лысенко победил по одномандатному избирательному округу города Саратова, став единственным националистом-одномандатником в Думе. С 1993 г. избирался в Думу член Российского общенационального союза А.Грешневиков. В 1997 г. депутатом Думы стал лидер КРО Д.Рогозин. В 1999 г. получил депутатский мандат В.Илюхин – лидер Движения в поддержку армии (его соратник, ярый антисемит генерал А.Макашов был снят с выборов).

Более удачными для националистов оказались региональные выборы. Так, РОНС к началу 2000-х гг. провел свыше 20 своих кандидатов в депутаты регионального и местного уровня (во Владимирской, Иркутской, Новосибирской, Тульской областях). В 1994 г. депутатом Законодательного собрания Вологодской области стал националист М.Суров; в 1996 г. он баллотировался на пост губернатора Вологодской области, но набрал только 4,21 %.
Большинство кандидатов-радикалов на выборах терпели неудачу. Так, лидер «Памяти» Д.Васильев в 1990-х гг. трижды пытался быть избранным (в 1995 г. – в Госдуму, в 1997 г. – в Мосгордуму, в 1999 г. – мэром Москвы), но каждый раз проигрывал – так, в 1999 г. он получил менее 1% голосов .
Сменивший Лысенко на посту лидера НРПР Ю.Беляев стал депутатом Ленсовета в 1990 г. В 1994 г. он дважды баллотировался на первых и повторных выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга как независимый кандидат и проиграл. В декабре 1995 г. баллотировался на выборах в Государственную Думу как независимый кандидат и занял 6 место из 20 кандидатов, набрав 5,3%. В 1996 г. Ю.Беляев баллотировался на выборах губернатора Санкт-Петербурга, но снял свою кандидатуру в пользу В.Яковлева . В 1999 г. пытался баллотироваться в губернаторы Ленинградской области и опять проиграл. На думских выборах 1999 г. набрал 3,3% голосов.

Лидер РНЕ А.Баркашов в 1996 г. объявил о своем решении участвовать в президентских выборах, однако затем заявил, что не будет сдавать собранные подписи. Четверо кандидатов в депутаты Госдумы из числа членов РНЕ на выборах 1999 г. набрали от 1,26 до 4% голосов.
Три кандидата от Русской партии В. Милосердова на выборах 1999 г. смогли получить менее 1,5% голосов каждый.

Петербургский националист Н.Бондарик на выборах в Думу 1999 г. набрал 6% голосов.

Националистические активисты В.Осипов, В.Скурлатов, А.Венгеровский, А. Веденкин, С.Карпов, В.Богомолов на выборах в Думу 1999 г. набрали от 0,74 до 2,13% голосов.

Редактор волгоградской ультранационалистической газеты «Колоколъ» С.Терентьев на прошедших в сентябре 1995 г. выборах мэра Волгограда набрал 10,1% голосов , но на думских выборах 1999 г. получил всего 2,37% голосов.

Неудачно баллотировался в депутаты Госдумы в 1995 г. и 1999 г. лидер РОНС И.Артемов, набравший, соответственно, 5% и 1,62% голосов. Более удачно выступили один из лидеров "Русского дома" Н.Леонов, на выборах в Думу в 1999 г. набравший 13,61% голосов, и Ю.Савельев, представлявший Движение в Поддержку Армии (ДПА) – 12,2%.

1990-е гг. стали также временем активного участия в выборах националистов, представлявших движения национальных республик. Наибольшего размаха этот процесс достиг в Татарстане, где с конца 1980-х гг. действовал Татарский общественный центр (ТОЦ). В марте 1990 г. на выборах в Верховный Совет ТАССР депутатами были избраны многие активисты ТОЦ (М.Мулюков, Ф.Байрамова, Ф.Сафиуллин, М.Шайхиев и др.) . Депутаты–члены ТОЦ составили ядро фракции «Суверенитет» в ВС Татарстана. Националистически настроенные кандидаты победили на выборах в Верховные советы ряда национальных республик Поволжья и Северного Кавказа.

Однако к середине 1990-х гг., в связи с общим падением влияния национальных движений, которые в большинстве своем были оттеснены «вненациональной» номенклатурой, националисты начали проигрывать выборы. Так, в Татарстане на выборах депутатов республиканского Госсовета в 1995 г., депутатом смог стать только Ф.Сафиуллин. В 1997 г. Ф.Байрамова и лидер набережночелнинского отделения ТОЦ Р.Кашапов проиграли выборы в Госсовет Татарстана от Набережных Челнов, набрав в общей сложности 28% голосов . В 1999 г. Ф.Сафиуллин достиг пика своей карьеры, победив на выборах депутата Госдумы, однако подготовить себе «сменщика» в Госсовете Татарстана ему не удалось. Во многом подобная ситуация стала следствием того, что руководители национальных республик позиционировали себя как представителей всего населения (даже в том случае, если ими осуществлялось вытеснение "некоренного" населения из госаппарата) и не использовали националистическую риторику на выборах.

Исключением стала Якутия, где националистическая риторика использовалась и во второй половине 1990-х. Бизнесмен Ф.Тумусов в выступлениях 1990-х гг. объявлял Якутию «колыбелью человечества» и призывал «наладить нормальную селекционную работу» среди населения Якутии . В 1997-2007 г. Тумусов являлся депутатом госсобрания Якутии.

На губернаторских выборах конца 1990-х гг. националистическая риторика использовалась только на выборах Президента Карачаево-Черкесии в 1999 г., когда М.Семенов представлял карачаевцев, а С.Дерев – черкесов.

На федеральном уровне основными партиями, использовавшими на выборах ксенофобскую риторику в 2000-х гг., оставались ЛДПР и КПРФ.
В 2003 г. ЛДПР выступила с лозунгом: «Мы за бедных, мы за русских!», поддерживая тем самым ксенофобский миф о том, что бедняки – это только русские, а остальные этносы обогащаются за их счет. Активно распространялась брошюра Жириновского с названием «Иван, запахни душу!», наполненная антисемитскими мифологемами. В ней, в частности, содержался такой пассаж: "Коммунизм придумали евреи. Мои университеты, моя учеба прошла под знаком и огромным влиянием этой еврейской заразы... Евреи являются источником этой суперзаразы, этой чумы ХХ века – коммунизма"; "Почему я должен отказываться от русской крови, русской культуры, русской земли и любить весь еврейский народ из-за одной капли крови, которую мой отец оставил в теле моей матери?" .

На этих выборах ЛДПР получила 11,45% голосов. Партийный кандидат в президенты О.Малышкин смог набрать лишь 2,02% голосов в 2004 г. Выборы 2007 г. в Госдуму принесли ЛДПР 8,14% голосов избирателей. На президентских выборах 2008 г. Жириновский получил 9,4% голосов.
В 2003 г. Н.Кондратенко вошел в список КПРФ, став там вторым номером после лидера партии Г.Зюганова.

Особенно широко использовалась ксенофобская агитация на выборах в Государственную думу 2003 г., когда в блок «Родина», созданный специально для участия в этой избирательной кампании, вошли националистические и лево-патриотические организации.

Уже в самой программе блока содержались националистические и ксенофобские мотивы. Помимо традиционных для национал-патриотических организаций намеков на негативную роль Запада, "Родина" активно эксплуатировала чувствительную для электората тему мигрантов. В частности, утверждалось, что "враждебные силы" планируют "раздробление России на "сферы влияния" различных государств и заселение ее иностранными мигрантами".
Помимо того, «родинцы» настаивали на ограничении права местожительства по культурным и языковым признакам. Сам лидер блока Рогозин, к примеру, говорил следующее: "Право национального большинства в целом выше, чем право входящего в него национального меньшинства". Поминал Рогозин и «местечковую русофобию» своих оппонентов, недвусмысленно намекая на их еврейское происхождение.

Основным лозунгом предвыборной кампании блока стал слоган "Вернем себе Россию", подогревавший миф о якобы имеющем место захвате России «инородцами». В итоге блок набрал 9,07% голосов избирателей, что ввергло часть общества в шок, сравнимый с впечатлениями от результатов, достигнутых ЛДПР в 1993 г.

Жестко антиамериканскими высказываниями была отмечена предвыборная кампания С.Чижова (Воронежская обл.). В своей агитационной газете и в других изданиях он, в частности, утверждал: "В мозгах 80 % афроамериканцев стереотип: "Работа – это плохо".

6 декабря 2003 г., накануне выборов в Государственную думу, г. Майкоп был оклеен листовками со звездой Давида, утверждавшими, что председатель Союза славян Адыгеи Н.Коновалова, постоянный оппонент президента республики Х.Совмена – еврейка по национальности.

В выборах в Госдуму в 2003 г. участвовали и другие организации, исповедующие ксенофобские воззрения – партия «Единение» (1,17% голосов), партия «За Русь Святую» (0,49%), партия «Объединенная Российская партия «Русь» (0,24%) .

На довыборах в Госдуму по 199-му избирательному округу в декабре 2005 г. выдвигались полковник В.Квачков, обвинявшийся в покушении на А.Чубайса и являющийся последователем радикального антисемита Б.Миронова, а также национал-социалист А.Назаров. В конце ноября 2005 г. А.Назаров снял свою кандидатуру под сильным давлением со стороны предвыборного штаба Квачкова , а Квачков проиграл выборы, тем не менее, набрав 28,9%.

Сторонники В.Квачкова пропагандировали «национальное восстание против оккупационной власти». В выпущенной издательством «Алгоритм» предвыборной брошюре В.Квачкова «Опасен верностью России» приводится антисемитский миф о еврейской организации «Бейтар», якобы занятой уничтожением «патриотов». Там же приведено интервью В.Квачкова газете «Завтра» и его высказывания об «оккупации России инородческой властью», о необходимости «уничтожения оккупантов и их пособников», о передаче в «военный трибунал» дел лиц, по убеждению Квачкова, «разрушивших нашу страну». Само же покушение характеризовалось как «первая акция национально-освободительной войны».

А.Назаров обещал добиваться принятия в ГД «закона о квоте на число приезжих», когда квоту будут определять путем референдума жители того или иного региона. При этом «все приезжие, превышающие установленную квоту, должны будут покинуть регион в течение месячного срока или будут перемещены в специальные трудовые лагеря». Ранее А.Назаров собирался заниматься «выселением пособников террористов на их историческую родину» (к пособникам, видимо, он причислял всех этнических чеченцев). А.Назаров также требовал, чтобы лицам, не являвшимся гражданами РФ на момент рождения, было запрещено занимать какие-либо государственные должности, служить в армии и т.д.

Эта кампания стала практически последней для радикальных националистов на федеральном уровне. После скандальной кампании по выборам в Мосгордуму (см. ниже) Д.Рогозин под давлением властей в 2006 г. был отстранен от лидерства в партии «Родина», а сама партия в начале 2007 г. стала соучредителем партии «Справедливая Россия».

В результате практически единственным шансом для «несистемных» националистов стало вхождение в предвыборный список другой партии. Так, незарегистрированная «Великая Россия», возглавляемая радикальным националистом А. Савельевым, сблокировалась 13 сентября 2007 г. с партией "Патриоты России" и "Партией возрождения России" . В списке «Патриотов России» насчитывалось свыше 20 членов партии А.Савельева, однако партия «Патриоты России» набрала лишь 0,89% голосов и не попала в Думу. А.Савельев обвинил в провале Г.Семигина, который, по его словам, так и не решился вести полномасштабную националистическую пропаганду .

Некоторые бывшие «родинцы» (А.Грешневиков, И.Харченко) остались в составе «Справедливой России». В составе списка КПРФ оказались подписанты «письма 500», требовавшего от Генерального прокурора РФ запретить все еврейские организации в России – Н.Езерский, В.Кашин, П.Свечников, С.Собко. По тому же списку в Думу прошел В.Илюхин.

В списки единственной националистической партии, имевшей шансы пройти на выборах, – а именно партии «Народный союз» – вошли бывший депутат Госдумы от ЛДПР Н.Курьянович, лидер организации "Союз Михаила Архангела" А.Солуянов, "национал-державник" С.Терехов, ряд представителей РОНС, в т.ч. ее лидер В.Артемов (параллельно состоящий в Союзе русского народа) и глава иркутского отделения РОНС А.Турик. Лозунгом "Народного Союза" стал слоган "За русскую Россию!". В программе "Народного Союза" утверждалось, что в России нет "соответствующего политического представительства государствообразующего народа на всех уровнях властной иерархии", и воспроизводился миф о чрезмерном влиянии "национальных диаспор" на состояние дел в том или ином регионе и стране в целом.

28 октября ЦИК РФ отказал «Народному союзу» в регистрации списка кандидатов по причине большого количества фальсифицированных подписей избирателей. Последовавшая жалоба «Народного союза» 2 ноября 2007 г. была отклонена Верховным Судом РФ, а 14 ноября – его Кассационной коллегией .
Использовать ксенофобскую пропаганду для повышения партийного рейтинга попытался в 2007 г. лидер СПС Б.Немцов. 22 октября 2007 г. он заявил о том, что меры по стимулированию рождаемости в регионах РФ с преобладающим исламским населением "смертельно опасны" .

Участие националистов в выборах на региональном и местном уровне было и остается гораздо более активным, чем на федеральном уровне. В первой половине 2000-х гг., до отмены губернаторских выборов, националисты в нескольких случаях пытались принять в них участие.
В 2000 г. в Курской области в первом туре 1,64% голосов получил скульптор-националист В.Клыков.

Националисты принимали участие в выборах Президента Якутии в 2002 г.: националистическую антирусскую риторику активно использовал кандидат Ф.Тумусов, набравший во втором туре 34,6% голосов . В 2002 г. Ф.Тумусов вступил в «Партию российских регионов» (затем партия «Родина»). В 2003 г. он неудачно баллотировался в Госдуму, получив13,63% голосов. С 2006 г. он стал членом партии «Справедливая Россия», а в 2007 г. – депутатом Госдумы по списку «СР» .
В декабре 2000 г. в Рязанской области радикальный националист, бывший мэр Рязани В.Рюмин едва не стал губернатором (он получил 11,99% голосов в первом туре и 26,82% – во втором) .
В 2002 г. в Пензенской области В.Илюхин набрал 40,95%. В 2003 г. кандидатом в мэры Москвы выступил бизнесмен Г.Стерлигов, настаивавший на депортации «нетитульных» народов из Москвы, он набрал 3,65%.

В выборах президента Адыгеи в 2002 г. участвовала глава местного «Союза славян» Н.Коновалова, набравшая 10% голосов .

В 2003 г. в Новгородской области в губернаторы баллотировался один из лидеров незарегистрированной Национально-державной партии А.Севастьянов, набравший 4,34% . Во время предвыборной кампании распространялись листовки с символикой РНЕ, где была помещена карикатура, изображающая губернатора М.Прусака, выжимающего Новгородскую область, как полотенце, евреям и кавказцам.

В 2003 г. в Новосибирской области набрал 0,54% голосов радикальный националист Б.Миронов, в отношении которого возбуждалось дело за разжигание межнациональной розни. . В разгар кампании Миронов выпустил две газеты: «Первый сибирский фронт» и «Второй сибирский фронт». В них он обвинял губернатора В.Толоконского в соучастии в различных преступлениях, делая особый акцент на то, что эти преступления совершены исключительно евреями. Так, в газете "Первый сибирский фронт" была опубликована статья Миронова "Губернатор Толоконский как зеркало еврейской диктатуры". В газете "2-й Сибирский фронт", была помещена статья Миронова, в которой говорилось: "законом жизни России должно стать – ни грана власти жидам… Отсюда и основной лозунг выборов: "Пусть лучше рука отсохнет, чем за жида голосовать!". Параллельно в губернаторы баллотировался антисемит Е.Логинов, набравший 5,35% голосов.

В декабре 2003 г. в Кировской области на губернаторских выборах 1,53% голосов получил глава одного из районов – радикальный националист, неоязычник С.Добровольский .

В ноябре 2004 г. в Псковской области, в первом туре губернаторских выборов, 2,8% набрал лидер организации «Союз Михаила Архангела» А. Солуянов.

В начале декабря 2003 г. в Кирове в почтовые ящики опускалась листовка, составленная якобы от имени "гауляйтера Вятки Георга Брилинга" (кандидата в мэры, немца по национальности), изображенного в фашистской униформе, с железным крестом.

Осенью 2005 г. И.Артемов участвовал в выборах главы Петушинского района (Владимирская обл.). Выборы он проиграл, хотя и получил примерно 30% голосов .

В начале 2005 г. Тульская газета «Засечный рубеж», выпускаемая одноименной националистической организацией, вошедшей в состав блока «Родина», делала акцент на еврейском происхождении одного из кандидатов в мэры и якобы имеющих место его связях с «еврейскими олигархами» .
В марте 2005 г. националистическую аргументацию использовал кандидат на выборах мэра Иваново Г. Вавилов .

Осенью 2005 г. выдвинул свою кандидатуру на пост мэра Бугуруслана (Оренбургская обл.) один из лидеров самарских националистов В.Гужов, в итоге проигравший выборы.

В марте 2009 г. националисты оказывали поддержку (как информационную, так и в виде предоставления своих людей в качестве наблюдателей) независимому кандидату в мэры г. Жуковский И.Новикову. По некоторым данным, поддержка осуществлялась по линии движения «Мой двор», контролируемого националистами. Отметим, что ксенофобскую риторику использовали и противники Новикова – сторонник действующего мэра Жуковского А.Бобовникова распустил слух о том, что за И.Новиковым стоит «дагестанская мафия» .

В 2009 г. кандидат от партии «Единая Россия» на выборах главы Калачевского района Волгоградской области А.Гавшин в своей предвыборной листовке заявил о том, что в его команде, если его изберут, будут работать только «… местные люди коренной национальности. Мечети нет и не будет». После того, как районный суд 23 июня 2009 г. счел, что эта фраза не разжигает национальную рознь, решение суда вызвало возмущение у живущих в районе мусульман . В итоге А.Гавшин проиграл выборы, состоявшиеся 28 июня 2009 г.

В 2009 г. лидер РНЕ А.Баркашов выдвинул свою кандидатуру на пост главы муниципального образования Клишинское Озерского района Московской области , однако ему было отказано в регистрации .

Регулярно переизбирался и был депутатом Вологодского областного Заксобрания, вплоть до своей гибели в августе 2011 г., националист М.Суров.
В 2001 г., в ходе выборов депутатов Законодательного собрания Тверской области в Твери, неизвестные намалевали на стенах и заборах незамысловатый ксенофобский лозунг: «Хасаинов! Тверь татарам не сдается!», направленный против кандидата в депутаты М.Хасаинова.

2 декабря 2003 г. в Мордовии кандидат в депутаты Госсобрания, секретарь республиканского комитета КПРФ И.Долгаев на встрече с избирателями заявил, что "еврейский криминальный капитал разрушает экономику России". Он приветствовал начавшуюся "борьбу с олигархами", большинство из которых "является евреями". По словам Долгаева, большинство руководителей крупных российских компаний и банков – "космополиты, которым нет дела до возрождения России, наоборот, они разрушают экономику страны, высасывают ресурсы и вывозят капиталы за рубеж". Однако неонацистская риторика Долгаеву не помогла, и выборы он проиграл.

Там же, в Мордовии, представители татарской интеллигенции выступили с обвинениями чиновников в искусственном уменьшении территории избирательного округа, составленного на основе населенного татарами Лямбирского района. По мнению подписантов, это было сделано для того, чтобы «по Лямбирскому избирательному округу, основой которого является татарский национальный район, уменьшить процентный состав татар среди электората с тем, чтобы снизить шансы кандидатов в депутаты татарской национальности на избрание в Госсобрание республики».

В Рязанской области кандидат от Национально-державной партии Л. Канаев пропагандировал лозунг "Россия – для русских!". Другой кандидат, экс-мэр Рязани В. Рюмин, поместил в контролируемой им газете "Вечерняя Рязань" ряд откровенно антисемитских статей и опубликовал шовинистическое предвыборное заявление Канаева, запрещенное к распространению прокуратурой.

В Калининграде распространялась газета с откровенно антисемитской статьей под заголовком "Депутат от СПС Зелинская – патриот США и Израиля". Издание этой газеты, тираж которой составил 150 тыс. экземпляров, было оплачено из избирательного фонда кандидата в депутаты областной Думы.
Курганское отделение Национал-патриотической партии России шло на выборы под лозунгом борьбы с "сионистской бандой".

Националисты организовывали предвыборные пикеты в Челябинске под транспарантами: "Голосуй за русского!". Одна из акций была направлена "против олигархов с нерусскими фамилиями".

В ноябре 2003 г., во время довыборов в Мурманскую областную думу, через почтовые ящики распространялась листовка, акцентировавшая внимание на этническом происхождении одного из кандидатов – О. Мнацаканяна, генерального директора ФГУП "Арктикморнефтегазразведка".

В феврале 2005 г. в городе Шахты была развернута клеветническая кампания против бизнесмена, цыгана по происхождению, баллотировавшегося в городскую думу, в ходе которой эксплуатировались стереотипы о поголовной вовлеченности цыган в торговлю наркотиками .

В начале 2005 г. масштабная ксенофобская риторика имела место на выборах в Воронежскую областную Думу. На митингах, организованных партией «Родина», выступала практически вся партийная верхушка (Д. Рогозин, А. Савельев, А. Крутов), одиозный националист А. Проханов. На митинге, прошедшем 26 февраля, распространялась брошюра «Как защитить права нации и гражданина» (Библиотека партии «Родина», тираж 10 тыс. экз.). В ней депутат от фракции «Родина» Н.Нарочницкая выступала за национально-пропорциональное представительство в органах власти, диакон А.Кураев предлагал остановить создание «Московского халифата», а депутат Государственной думы Н.Павлов призывал поддерживать национальный фундаментализм. В целом же, количество агитационных материалов «Родины», изданных и распространенных в период кампании, превысило несколько миллионов экземпляров.

Кампания ЛДПР прошла в Воронежской области под ставшим уже традиционным лозунгом «Мы за бедных, мы за русских». Распространялась агитационная газета (общий тираж 500 тыс. экз.), в которой, в частности, были изложены «10 главных принципов ЛДПР»: «Что хорошо для русских, то хорошо для всей России», «Православие – государственная религия страны» и т.п.

Партия «Народная воля» на этих выборах в своей пропаганде сосредоточилась на античеченской риторике.

Особого размаха использование ксенофобии в предвыборной агитации достигло во время выборов в Московскую городскую Думу в 2005 г.
Наиболее заметной эта радикальная националистическая составляющая стала в избирательной кампании партии «Родина». Самим Д. Рогозиным было заявлено, что стержнем агитационной кампании его партии станет тема «борьбы с незаконной миграцией» , которая обычно плавно переходит в проповедь ненависти к «чужим».

Первым номером партийного списка на этих выборах шел депутат Мосгордумы Ю.Попов, «прославившийся» своими попытками инициировать мигрантофобские нормативные акты, ограничивающие приезд в Москву на постоянное жительство национальной принадлежностью. В своей предвыборной листовке Попов демагогически утверждал, что «вместе с массовой миграцией в столицу пришла не только рабочая сила, но и огромная напряженность, наркотики, этническая организованная преступность...» , «забывая» о том, что все эти явления существовали задолго до начала «массовой миграции».
3 октября 2005 г., на пресс-конференции, посвященной выборам в Мосгордуму, Рогозин объявил, что «в Москве миграция зашкаливает» и «вышла за пределы разумного». Он запугивал собравшихся «этнической преступностью», якобы процветающей в Москве. В обоснование своих взглядов Рогозин приводил весьма спорное положение о некой «процентной норме» мигрантов, в случае превышения которой «коренное население» не может более оставаться в том или ином квартале .

На пресс-конференции, проходившей 17 октября 2005 г., буквально через несколько минут после того, как Рогозин решительно отмел предъявленные ему обвинения в ксенофобии, он вновь воспроизвел все те же ксенофобские стереотипы о «захвате» мигрантами «некоторых секторов экономики» . Он выступил одним из инициаторов законопроекта, предусматривающего ограничение прав иностранцев на введение розничной торговли на российских рынках .
В интервью под заголовком «Вернуть Москву москвичам!», размещенном на своем сайте , бывший депутат Госдумы А.Савельев обвинил «гостей столицы» в «вызывающем поведении», «пренебрежении к русским традициям и обычаям». Он рассуждал о том, что мигранты «отбирают рабочие места у москвичей… способствуют мафии в играх против Российского государства… формируя этнические кланы, захватывают прибыльные сектора московского малого бизнеса, прежде всего в рыночной торговле», и о том, что они «вытеснили российских производителей с кооперативных вещевых и продовольственных рынков».
Савельев также обвинил этноменьшинства в двойной лояльности, заявляя, что «этническая преступная группа… подминает этнической солидарностью также и добропорядочных граждан, склоняемых к оказанию содействия преступным сообществам». Все эти заявления, вкупе с фразой Савельева о том, что в Москве «русские… вытесняются не только из прибыльных и престижных сфер деятельности, но даже из управленческих структур», выставляют «мигрантов» в виде «завоевателей» и, несомненно, разжигают к ним ненависть.

Многие подобные обвинения повторялись и в брошюре «Москва – наша Родина!», выпущенной в серии «Библиотека партии «Родина». Мигрантов обвиняли в том, что они «бесплатно пользуются городской инфраструктурой, отбирают работу у москвичей… и совершают половину всех преступлений, регистрируемых в Москве» (с. 5) Правда, в другом месте говорится уже о «почти половине преступлений» (с.14). Подобного рода разночтения ставят вопрос о достоверности статистики, приводимой партией «Родина».

В брошюре под названием «Спросите «Родину!» голословно утверждалось, что среди «нелегалов» «огромное количество преступников, бежавших от правосудия в своих странах». Это утверждение, вкупе с безосновательными и не подтвержденными никакими реальными данными фразами о том, что именно из числа нелегальных мигрантов вербуются курьеры для ввоза наркотиков, а сами мигранты являются переносчиками опасных инфекций (с. 5), создавали у читателей брошюры крайне отрицательный образ приезжего. При этом авторы брошюры клеветнически заявляли, что гастарбайтеры работают «из рук вон плохо», а построенные ими дома «буквально разваливаются на следующий день после новоселья» (с. 5).

Международный скандал вызвал рекламный ролик «Родины», в котором в неприглядном свете были изображены живущие в Москве выходцы из Закавказья. Ролик заканчивался призывом «Очистим Москву от мусора!», предназначенным для «понимающей» аудитории, которая прямо отождествляла «мусор» с мигрантами. После официального обращения депутатов Государственной думы, протестов посла Азербайджана Р.Ризаева и представителей национальных диаспор, а также вмешательства Федеральной антимонопольной службы, «Родина» выпустила новый вариант рекламного ролика. Он был переведен на французский язык, а в начале его появлялись титры по-русски: «Франция год назад. Типичный французский дворик, парижский квартал». В результате последовал официальный протест уже со стороны посла Франции.

Все это не смутило пропагандистов «Родины», и они сообщили о намерении создать в Москве «патриотический Гринпис», чтобы «очистить [Москву] от мусора». На посвященной этому агитационному проекту пресс-конференции руководитель «Молодежного движения ‘Родина’» С.Шаргунов объявил о необходимости принятия «четких законов, ограничивающих въезд людей в город» , вводя тем самым неконституционные ограничения на передвижение граждан России. В итоге 26 ноября 2005 г. партия «Родина» была снята с выборов по решению суда. Этот пример отрезвляюще подействовал на многих политиков, показав, что использование ксенофобской риторики может стать реальным основанием для снятия с выборов.

Ксенофобскую риторику на выборах в Мосгордуму использовали и некоторые кандидаты от КПРФ. Так, А.Кочанов подготовил законопроект "Об особенностях регулирования национального вопроса в городе Москве". Одно из положений этого документа заключается в следующем: кандидат обязан «раскрывать» свою национальную принадлежность по требованию избиркомов на основании обращения политических партий и общественных организаций, депутатов разных уровней, а также не менее чем 1% зарегистрированных избирателей. За предоставление данных, не соответствующих действительности, кандидат должен нести ответственность. В том же законопроекте содержится требование, заключающееся в том, что национальный состав руководящих работников в московских органах власти и управления, в федеральных государственных учреждениях, действующих в столице, а также в учреждениях смешанных форм собственности, где контрольный пакет принадлежит государству или городу, не должен «отличаться от национального состава исполнительных работников более чем на 50%». Тот же Кочанов требовал, чтобы «нерусские» общественные организации платили бы в Москве налоги и сборы в большем объеме, чем аналогичные русские национальные структуры.

Еще одни кандидатом от КПРФ, придерживающимся ксенофобских и мигрантофобских позиций, являлся П.Милосердов. В его листовке, озаглавленной «Без вранья», а также на его Интернет-сайте утверждалось, что мигранты, «ведут себя в гостях как хозяева» и «не собираются становиться москвичами». Исходя из этого, Милосердов оправдывал насильственные действия в отношении «мигрантов», заявляя, что «с такой публикой мы имеем право поступать, как с незваными гостями». В предвыборной программе коммуниста содержался пункт, согласно которому должен быть введен запрет на прием на работу в бюджетную сферу граждан, проживших в Москве менее 10 лет, а также на продажу недвижимости лицам, прожившим в столице менее 5 лет. Этот пункт программы Милосердова противоречил п.2 ст. 19 Конституции РФ .

Безудержной ксенофобией была пропитана избирательная кампания в Мосгордуму партии Жириновского. В листовке ЛДПР, озаглавленной «Закрыть Москву от выходцев с юга», утверждалось, что «70% преступлений в городе совершают этнические группировки», и что «инородцы вздувают цены на рынках и, тем самым, бьют по вашему карману и желудку». В других листовках ЛДПР, запрещенных Мосгоризбиркомом к распространению, было карикатурное изображение человека кавказской внешности, торгующего дынями, и содержалось требование выдворить из Москвы всех выходцев из южных регионов России и стран Закавказья ("Закрыть Москву от выходцев с юга", "Мы за город с русскими лицами") .

Этническая нетерпимость присутствовала и в агитационных материалах «Российской партии жизни», в избирательный список которой входила депутат Мосгордумы И.Рукина, уже несколько лет обвинявшая диаспоры в том, что они «сидят на шее у города». В № 2 «Избирательного бюллетеня «Наша жизнь»» мигранты обвиняются в том, что они, не платя налогов, будто бы пользуются всеми социальными благами столицы, вывозят из Москвы деньги, отчего «каждый москвич становится беднее».

По Автозаводскому округу №8 в Московскую городскую Думу баллотировался в качестве независимого кандидата В.Попов, издатель национал-радикальной газеты «Эра России» и «Верховный правитель» самопровозглашенной «Русской Республики» .
9 октября 2005 г. в выборах в Совет депутатов Тосненского городского поселения (Ленинградская обл.) участвовали представители Национально-державной партии России (НДПР) .

В октябре 2006 г. 11% голосов получил глава орловского отделения ДПНИ Е.Шилин, баллотировавшийся на пост депутата орловского горсовета. ДПНИ попыталось провозгласить это значительной победой, объявив, что «все оппозиционные партии должны договариваться с ДПНИ, все должны идти нам на уступки, освобождая округа на местных выборах, в противном случае другие оппозиционные кандидаты будут рубиться нашим рейтингом» .
В октябре 2006 г. в Екатеринбурге было зафиксировано распространение листовок от имени известного своими националистическими взглядами депутата Госдумы и лидера местного отделения "Российской партии жизни" Е.Ройзмана с грубыми националистическими выпадами. Сам Е.Ройзман объявил данные листовки провокацией, целью которой было снять список РПЖ с выборов .

11марта 2007 г., в ходе выборов в местные органы власти, представители РОНС и Н.Курьяновича пытались провести своего кандидата, А.Бенешевича, в депутаты Люберецкого городского совета. Проводилась раздача агитматериалов, был проведен «Русский марш». Националисты даже заручились поддержкой местных криминальных авторитетов. Впрочем, выборы А.Бенешевич проиграл .

Тогда же редактор орловской националистической газеты «Дозор» Евгений Шилин проиграл выборы в горсовет Орла, получив 3,5% голосов .
Весной 2007 г. в городе Тольятти, где в качестве кандидата в депутаты Самарской областной думы баллотировался главный врач городской больницы № 1 В.Гройсман, были распространены листовки, сообщавшие о том, что он якобы «вырезает органы и продает их в Израиль». В Твери, была выпущена антиармянская листовка, направленная против кандидата в городскую думу Г.Язычняна .

Местные выборы-2007 продемонстрировали крайне низкую популярность националистических партий у избирателей. «Народная воля» набрала в Омской области 1,37%, в Орловской – 2,09% и не смогла преодолеть 7%-ый барьер в республике Коми . Концептуальная партия "Единение" в Томской области получила 1,09% .
Провалом завершилась и попытка националистов добиться избрания своих кандидатов в депутаты московских муниципалитетов. Из нескольких десятков кандидатов необходимое количество голосов получили лишь четверо.

В рамках единого дня голосования 1 марта 2009 г. участвовало не менее шести кандидатов, использовавших националистическую риторику в своей агитации. В выборах депутатов Законодательного Собрания Владимирской области принял участие И.Артемов. Вначале он был снят с выборов избирательной комиссией и восстановлен Верховным судом РФ буквально за неделю до выборов. В выборах депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования С.-Петербурга «Дачное» участвовал активист петербургского отделения ДПНИ С.Пихтелев. В выборах депутатов городского собрания подмосковного г.Жуковский участвовали националистически настроенные предприниматель В.Маркин (директор ООО «МосВлад») и действующий депутат и сотрудник УБОП Ю.Пашин .

В листовке «Конкретные дела депутата Артемова», которая представлялась в Интернете как пособие для агитаторов, был выделен и поставлен в самое начало раздел, посвященный деятельности кандидата против «нерусских»: «Неоднократно настаивал на ограничении деятельности на территории Владимирской области Московского индустриального банка, хозяином которого является чеченский бизнесмен А.Арсамаков. По инициативе И.Артемова областное Законодательное Собрание приняло обращение к президенту и правительству РФ с требованием внести в паспорт нового образца графу «национальность» . Ю.Пашин в своем видеоролике, демонстрировавшемся на телевидении Жуковского, запугивал избирателей опасностью «ползучей миграции», обвиняя трудовых мигрантов в переправке денег за рубеж (прозвучала цифра в 50 млн. долларов – разумеется, без всякого объяснения, что это честно заработанные трудовыми мигрантами средства, с которыми они вольны делать то, что пожелают), массовой перевозке наркотиков, захвате рынков («это не русские ярмарки, а восточные базары») и росте цен на продовольствие, демагогически обещая после победы на выборах «вернуть рынки», что якобы приведет к снижению цен .

12 февраля 2009 г. в Смоленске была распространена газета под названием «Спецвыпуск Российского Союза евангельских христиан-баптистов (ЕХБ) для Смоленска», где баптисты якобы выступают в поддержку кандидата С.Маслакова, генерального директора ЗАО «Смоленские коммунальные системы», а сам г-н Маслаков будто бы обещал превратить Смоленск в российский центр баптизма . В конце февраля С.Маслаков был снят с выборов.
Попытка использования ксенофобского «ресурса» на выборах была зафиксирована в Татарстане. Местное отделение «Единой России» пыталось снять с выборов независимого кандидата в Госсовет Н.Столярову, на сайте которой в результате хакерской атаки были размещены материалы ксенофобского характера. Однако Верховный Суд РТ 17 февраля отклонил претензии «Единой России». Суд счел недоказанным тот факт, что материалы были размещены на сайте с ведома его владелицы .

Все кандидаты, использовавшие националистическую риторику, проиграли выборы. И.Артемов занял второе место, набрав 31, 88% голосов , С.Пихтелев занял на выборах шестое место, получив 18,09% , В.Разуваев пришел к финишу третьим и получил 17,56% голосов . Выборы также проиграли Ю.Пашин (занял 13-е место) и В.Маркин (16-е место) .

Единственная участвовавшая в выборах партия националистической окраски, «Патриоты России», получила 1,18% в Волгоградской области . Еще в двух регионах – Республике Хакассия (7,27% голосов) и Карачаево-Черкесии (11,39%) – «Патриотам России» удалось пройти в парламенты, но явно не за счет голосов русских националистов.

Обиженный проигрышем И.Артемов заявил, что «власти РФ считают русских националистов своим главным, едва ли не единственным противником» и посоветовал «соратникам» выбирать округ, где нет сельского населения, поскольку «в городах легче найти людей, которые понимают национальную идею». Он также обрушился с критикой «соратников», «которые пишут правильные статьи в Интернете и умеют красиво говорить, ничего не стоят в жизни» и «болото, которое вообще ничего не понимает» .

В 2010 г. РОНС повторил попытку пробиться к власти, выставив своих кандидатов во всех 19 избирательных округа Петушинского района. Но ко дню голосования осталось только 9 кандидатов, а выиграть выборы смогли только двое . И.Артемов в своем округе проиграл, набрав 24,42% голосов и заняв третье место .

Жертвой националистической агитации стал В.Алкснис, который баллотировался на пост главы подмосковного поселка Тучково. В распространяемых листовках его называли и ортодоксальным евреем-хасидом, и латышским фашистом, и латышским гауляйтером, писали, что у латышей в генах намертво привита ненависть к русским. Листовки содержали призыв «Встань на защиту Тучково от инородцев и иноверцев» .

Ксенофобская риторика использовалась на выборах в Мосгордуму в 2009 г. ДПНИ выдвинуло кандидатом на этих выборах председателя Национального совета ДПНИ В.Ермолаева . На севере Москвы от движения «Народ» кандидатом в депутаты выдвигался П.Милосердов . КПРФ, в свою очередь, выставила среди своих кандидатов в депутаты заместителя главного редактора журнала «Наш современник» В.Попова ; в региональной предвыборной программе КПРФ один из акцентов делался на то, что трудовые мигранты якобы отбирают рабочие места у москвичей. В Восточном административном округе одним из кандидатов в депутаты был выдвинут полковник В.Квачков . Еще одним кандидатом стал националистический активист В.Кувшинов . Практически все эти кандидаты, кроме В.Попова, не были зарегистрированы избиркомом.

В предвыборном бюллетене «ЛДПР-Москва» эксплуатировались ксенофобские стереотипы о "приставании" приезжих, которых именовали «горячими джигитами», к москвичкам, об «обмане» на рынках со стороны «детей гор с наглыми ухмылками».

В марте 2010 г. в Рязани, на выборах депутатов горсовета, распространялась листовка от имени КПРФ и ЛДПР, в которой содержались ксенофобские лозунги, а также призывы к переделу собственности .

В сентябре 2010 г. стало известно о намерении одного из немногих открытых националистов, занимающих депутатское кресло, лидера местного отделения РОНС и депутата ижевского горсовета В.Крюкова, баллотироваться на следующий срок. Однако в итоге ему было отказано в регистрации . В Челябинской области из кандидатов-националистов был выдвинут от КПРФ И.Москвин, возглавляющий националистическое движение «Русский Урал» и пытавшийся организовать местное отделение партии «Великая Россия» . Однако список КПРФ набрал достаточно низкий процент голосов, и Москвин не прошел в областной парламент.

Осенью 2010 г. в Новосибирской области, в рамках предвыборной агитации, распространялись листовки от имени ЛДПР, в которых говорилось, что в регион приехали несколько тысяч мигрантов из Средней Азии, собирающихся поработить местное население. Однако представители ЛДПР отвергли свое авторство листовок .

На местных выборах, состоявшихся в марте 2011 г., представительство националистов оказалось мизерным: в списки кандидатов попали только двое – член ДПНИ Д.Сухоруков в С.-Петербурге и активист РОНС А.Тиндиков (Владимирская обл.). Д.Сухоруков занял предпоследнее место на выборах, получив 136 голосов (9% проголосовавших) . А.Тиндиков сохранил мандат депутата сельского поселения «Нагорное» (Петушинский район Владимирской области) .
Использование ЛДПР ксенофобских баннеров в Кирове вызвало жесткий протест со стороны национальных НКО (кировское региональное отделение Всероссийского азербайджанского конгресса, Совет армянской церкви в Кировской области, дагестанская диаспора в Кировской области). После их обращения баннеры были сняты по решению областной избирательной комиссии .


Таким образом, мы наблюдаем постепенное снижение участия националистов в выборах. На федеральном уровне употребление ксенофобской риторики после отмены выборов по мажоритарным округам, исчезновения «Родины» и самороспуска «Народного союза», фактически монополизировано ЛДПР и, частично, КПРФ. Впрочем, это порой не мешает националистам маскироваться, входя в списки этих или других партий, имеющих право на участие в выборах.
Результатом вытеснения националистической тематики из предвыборной агитации на «больших» выборах, стал ее активный перенос на «нижние этажи» – на региональные и местные выборы. Однако после того, как опыт партии «Родина» показал, что открытое использование ксенофобской риторики может привести к отстранению партии от выборов, кандидаты стараются использовать ее достаточно осторожно.

В последние годы очевидно резкое снижение количества попыток кандидатов-националистов пробиться на выборах. Во многом это есть следствие неверия националистов в подобные попытки, ввиду жесткой реакции властей. Кроме того, проигрыш кандидатов, эксплуатировавших националистическую риторику, во многом был обусловлен отсутствием у них позитивной программы и неумением привлечь к себе избирателя