ER.RU публикует в пятницу, 26 августа, обзор российских печатных изданий. Масс-медиа страны интенсивно освещают командировку премьер-министра РФ Владимира Путина в Смоленск и анализируют нашумевшую инициативу придать внутрипартийным праймериз обязательную законодательную форму.

В понедельник, 29 августа, президент РФ Дмитрий Медведев встретится в Сочи с лидерами зарегистрированных партий и, возможно, там же подпишет указ о проведении парламентских выборов, предполагает «Коммерсант».

О том, что Медведев проведет встречу с лидерами политических партий, на которой может быть объявлено о дате проведения парламентских выборов в России, журналистам рассказал вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников. К президенту в Сочи приглашены лидеры всех семи зарегистрированных партий. Мельников уточнил, что каждую из них будет представлять только ее лидер. Каждому из лидеров будет предоставлено пять минут для выступления. Как сообщил изданию глава Центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьев, на встрече с президентом, скорее всего, будет обсуждаться актуальная повестка, а это, скорее всего, тема федеральных и региональных выборов, работа Госдумы в осенне-зимний сезон, так как в это время будет приниматься бюджет страны на следующий год. Газета полагает, что представители оппозиционных партий хотят поставить вопрос об инициативе Владимира Путина относительно обязательности праймериз для всех партий.

Эксперты уже начали работу над законопроектом о праймериз, заявил первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов. «Мы могли бы эту норму быстро сформулировать вместе с представителями ОНФ, и как только Дума начнет работать, думаю, уже в сентябре, эту норму внесем в виде законодательной инициативы»,— сказал Морозов.

О готовности принять участие в разработке этого законопроекта заявили и в Общественной палате. Член ОП, сопредседатель ассоциации НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Александр Брод сообщил, что палата намерена в ближайшее время провести публичное обсуждение инициативы Путина. Кроме того, к подготовке поправок подключился Центризбирком. По просьбе Госдумы ЦИК будет «подбирать информационные материалы по существующей мировой практике проведения праймериз», сообщил председатель ведомства Владимир Чуров.

Известно, что оппозиции это не нравится, и она будет просить Медведева повлиять на ситуацию. В обязательных праймериз партии видят основания для придирок к ним, рассуждает эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его словам, сильнее всего это ударит по позициям партий на региональных выборах, так как могут возникнуть трудности с дополнительным финансированием (Путин предлагал проводить праймериз и на региональных выборах).

В свою очередь, Воробьев заявил, что «Единая Россия» со своей стороны упрекать оппозицию ни в чем не будет.

Также издание приводит данные опроса «Левада-центра». По ним, если бы выборы в парламент проходили в ближайшие выходные, то за «Единую Россию» проголосовали бы 54% респондентов (53% в июне), за КПРФ — 18% (17% в июне), за ЛДПР — 13% (столько же в июне), а за «Справедливую Россию» — 6% (5% в июне). Среди непарламентских партий наибольший успех имеет «Правое дело» — 3% (2% в июне), однако этого недостаточно для прохождения в парламент. За «Патриотов России» готов проголосовать 1% (столько же в июне), за «Яблоко» — 1% (столько же в июне).

Тему экспертной оценки праймериз продолжает «Независимая газета», напоминая, что единороссы поддержали предложение Путина обязать на законодательном уровне все партии формировать свои избирательные списки на основе результатов внутрипартийных рейтинговых голосований. При этом недовольство оппозиции в Партии считают ее интеллектуальным поражением и неспособностью предложить что-то лучшее.

Газета приводит данные, прозвучавшие на специальной пресс-конференции «Единой России», где было подробно разъяснено, почему процедура праймериз важна для всех политических партий.

«Введение обязательного предварительного отбора, – заявил Воробьев на брифинге, – это удар по теневым кланам, по тем, кто привык составлять списки втайне от избирателей, за закрытыми дверями». У единороссов, утверждает Воробьев, такой тайны нет. По его словам, предварительное голосование позволило серьезно обновить список кандидатов на депутатский мандат. «Половина нашей фракции в стенах парламента будет представлена впервые», – заверил он.

«Удивительно, что наши политические соперники с самого начала отнеслись к процедуре с критикой. Мы вовлекаем максимальное количество членов партии, беспартийных, делаем процесс открытым, а нас критикуют – это странно. Мы можем ответить за каждого, кто будет в нашем списке, хотя там и много новых лиц. А как появляются в списках других партий люди, которые к этим партиям не имеют отношения?» – сказал Морозов.

Издание напоминает, что политические оппоненты «Единой России» поспешили впасть от инициативы лидера Партии в «легкий шок». Так, свою оценку предложению Путина дал глава фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев. «Каждая партия сама определяет методы и способы, критерии выдвижения кандидатов на те или иные выборы», – заявил он, подчеркнув, что праймериз – это процедура «Единой России», которая пусть и останется чисто ее идеей.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов перечить Путину не решился и предложил ввести перекрестный контроль над праймериз, чтобы «процесс строго контролировался конкурирующими партиями».

В экспертном сообществе, напротив, идея введения обязательных праймериз вызвала положительные отклики, которые сводятся к тому, что эта процедура не дает никаких преимуществ отдельным партиям. А минувший предварительный отбор «Единой России» продемонстрировал, что это реальный механизм, делающий отбор кандидатов более открытым.

В частности, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов заявил, что аналогичную «жесткую процедуру» используют во многих странах мира с развитой политической системой, например, в Великобритании и США.

«Переход к праймериз – логичный этап развития выборов и механизма формирования партийных списков. На праймериз ужесточаются и детализируются требования к кандидатам, дается ответ на вопрос, как каждый из кандидатов попал в список», – пояснил политолог.

Как полагает Орлов, «рано или поздно граждане скажут некоторым партиям, что не знают тех или иных людей и не понимают, каким образом они попали в их списки. А уж некоторым лидерам КПРФ и ЛДПР праймериз могут стоить места».

Владимир Путин прилетел в Смоленск на совещание по модернизации здравоохранения. Он продемонстрировал губернаторам видеозапись из больниц. Люди из разных городов в красках рассказывали, как можно не дождаться очереди к врачу и «сдохнуть», приводит «горячий» факт РБК Daily.

На примере Центрального федерального округа премьер решил посмотреть, как идет модернизация здравоохранения. «Около 1 трлн рублей только за счет ОМС на эти цели пойдет! — напомнил он. — Для России просто огромные деньги».

Регионы пока не очень активно осваивают федеральные средства. «Времени на раскачку у нас нет! — поторопил Путин. — В ЦФО лишь 13% (4,7 млрд рублей) освоено. Сейчас конец августа!» Средства должны идти, в том числе, на закупку современного оборудования. «Прошу не ссылаться на страхи по проверкам правоохранительных органов! — предупредил премьер. — Обращайтесь к Собянину, он прояснит».

Путин попросил ускорить введение электронной регистрации и включил трансляцию, чтобы губернаторы увидели, как люди реагируют на очереди. Из разных городов люди говорили в телекамеры — кто вежливо, кто не очень — о невозможности получить талоны на прием к врачу. Пожилая женщина прямо заявила, что «сдохнуть можно».

«Понятно, да? — поинтересовался премьер. — Деньги на информатизацию есть, осваивайте их активнее. Необходимо людей избавить от этого безобразия — стояния в очередях!»

Отдельно Путин поговорил о перинатальных центрах. В марте он уже делал внушение губернаторам — стройки должны сдаваться в срок. С того времени к 11 построенным добавилось еще 6 (всего в России должно быть 24).

Но есть и вопиющие ситуации, не стал скрывать Путин. Например, в Саратовской области. В декабре 2010 года перинатальный центр должен был построиться. «Обещали к 1 мая сдать, а в августе в правительство график стройки пришел — ввод на 31 декабря 2011 года запланирован, — возмутился премьер. — Что за отношение к делу? В Перми на десять месяцев задержка, в Барнауле — восемь месяцев».

Надежды пациентов не должны упираться в нерасторопность и безответственность чиновников, заявил Путин: «Говорить, что денег не выделено, не приходится — все ушло в регионы!»

Владимир Путин дал поручение Роскосмосу кардинальным образом поменять систему контроля и приемки космических аппаратов при их изготовлении, а также изготовлении отдельных узлов, особенно перед запуском, пишут «Ведомости» со ссылкой пресс-секретаря главы правительства России Дмитрия Пескова.

После неудачного запуска космического грузовика «Прогресс М-12М» в среду 24 августа, случившегося менее чем через неделю после потери нового спутника связи «Экспресс-АМ4» из-за проблем с разгонным блоком «Бриз-М», Роскосмос сам решил контролировать качество изготовления ракет-носителей и космических аппаратов на всех этапах. 25 августа ведомство сообщило, что в ближайшие дни создаст постоянную опергруппу профессионалов, «на которую планируется возложить функции по проверке полного цикла изготовления космических средств». Помимо этого, руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин создал рабочую группу по контролю за выполнением пилотируемой космической программы.

Появившиеся сообщения о полном запрете запусков ракет-носителей «Союз» не нашли официального подтверждения. Роскосмос уточнил, что подготовку к запуску с космодрома «Плесецк» 26 августа ракеты-носителя «Союз-2.1б» с разгонным блоком «Фрегат» и спутником «Глонасс» проверит особая комиссия, которая и примет окончательное решение о запуске космического аппарата.

По данным источника РИА «Новости», сбой при запуске произошел в работе двигателей 11Д55 третьей ступени ракеты-носителя «Союз-У» производства Воронежского механического завода.

Главный санврач России Геннадий Онищенко сообщил, что Роспотребнадзор не выявил следов гептила в пробах земли и воды, взятых в районе крушения. В этих обычно безлюдных местах могли находиться десятки людей, сообщили местные власти, — в тайге настал сезон сбора кедровых орехов, а их урожай в этом году лучший за несколько лет.

Издание отмечает, что причинами трех подряд неудачных испытательных запусков новой российской межконтинентальной ракеты подводного базирования «Булава» в 2008 — 2009 годах Минобороны в конце концов признало нестабильное качество изготовления, связанное с утратой культуры производства. После этого министр обороны Анатолий Сердюков поручил усилить контроль за сборкой ракет на Воткинском заводе, обеспечив строжайшую идентичность изделий. Последующие три запуска в 2010-2011 гг прошли полностью успешно.

Неудача запуска «Прогресса» стала вторым за неделю и четвертым за год неудачным российским запуском и первым провалом после 134 удачных запусков космических грузовиков. 18 августа была потеряна связь с новым спутником связи «Экспресс-АМ4», выведенным на нерасчетную орбиту из-за проблем с разгонным блоком «Бриз-М». 1 февраля 2011 г. на нерасчетную орбиту был выведен специализированный геодезический спутник «Гео-ИК-2», в результате Минобороны осталось без современной геодезической сети. А 5 декабря 2010 г. в Тихий океан упали сразу три спутника «Глонасс-М», запущенные ракетой-носителем «Протон», причиной стало «превышение массы разгонного блока».

1,5 трлн рублей вложат столичные власти в московское образование в ближайшие пять лет. Ежегодно на строительство и модернизацию детских садов, школ, колледжей и вузов будет выделяться по 300 млрд рублей. Такую статистику приводит «Российская газета», рассказывая о том, как мэр Москвы Сергей Собянин открыл традиционный августовский педсовет, который ежегодно проходит в столице в преддверии нового учебного года.

- Нынешний учебный год начинают более 1 миллиона 600 тысяч детей и подростков, - подчеркнул мэр. - Это воспитанники детских садов, ученики школ, студенты колледжей и вузов. Для властей города важно, чтобы молодое поколение училось в комфортных условиях, а педагоги имели достойные условия труда. Ресурсы Москвы позволяют им это обеспечить.

Собянин напомнил, что в течение всего лета реализовывалась беспрецедентная по масштабам городская программа ремонта и благоустройства образовательных учреждений. По сравнению с предыдущими годами бюджетные расходы на приведение школ в порядок выросли вдвое. А на благоустройство территорий учебных заведений и школьных стадионов власти в этом году потратили в 100 раз больше денег, чем было на это предусмотрено раньше, - почти 9 млрд рублей.

К концу нынешней недели текущий ремонт завершен более чем в половине московских образовательных учреждений - в 1058. Еще более чем в 800 ремонт закончат к 1 сентября. 114 школ, колледжей к настоящему моменту капитально отремонтированы. К 1 сентября к ним добавятся еще 155. Мэр подчеркнул: благоустройство образовательных учреждений - это не разовая акция. В следующем году также найдется что отремонтировать. Переходя к приоритетам развития системы столичного образования, он отметил, что в период с 2012 по 2016 годы ее ожидает много новшеств. И выделил несколько ключевых моментов.

Первое - это развитие сети дошкольных учреждений. «Если осенью прошлого года очередь на получение мест составляла 25 тысяч детей, то сегодня она сократилась до 1800 маленьких москвичей», - отметил Собянин. Но в то же время мэр добавил, что расслабляться рано. После 1 сентября в садики придут новые воспитанники. Причем их окажется на 50 тысяч больше, чем в прошлом году. Таким образом город снова получит дефицит мест, который составит 10-15 тысяч. «До конца года мы его должны закрыть, построив не менее 50 садиков, - пообещал мэр. - В 2012-2014 годах в столице появятся еще 200 дошкольных учреждений».

Второй приоритет, который будет реализован столичными властями в ближайшие пять лет, - это повышение качества образовательных услуг. Мэр отметил, что столица в этом году переходит на новый федеральный образовательный стандарт, который предусматривает компьютеризацию начальной школы. На приобретение необходимого оборудования из бюджета дополнительно выделено 1,5 млрд рублей. Закуплено 300 компьютерных классов. 20 тысяч рабочих мест учителей оборудованы современными компьютерами. Идет создание локально-вычислительных сетей в 743 образовательных учреждениях.

259 школ столицы сегодня уже перешли на единый московский стандарт качества образования. Этим школам выделяются дополнительные деньги и дается право распоряжаться ими по своему усмотрению, но за это они должны и учить по-новому. Оценивать качество образования в школах, вошедших в пилотный проект, будут не только чиновники, но и родители. Чем меньше к школам будет претензий, тем больше денег они будут получать из казны. И тогда они смогут привлекать перспективных специалистов. С финансовой точки зрения участие в пилотном проекте для школ означает рост бюджета до 40 процентов. Заработную плату при этом можно будет увеличить на 20-25 процентов. Только в 2011 году на повышение оплаты труда там дополнительно выделяется. «Заработная плата педагогов должна быть не ниже средней по Москве», - пообещал мэр.